Metropolitní plán

moderátorka
--------------------
Před dvěma lety nastoupilo na pražský magistrát nové politické vedení, které mělo mimo jiné za úkol připravit a projednat základní dokument rozvoje hlavního města - nový územní plán.

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Když přišlo nové vedení magistrátu, tak vlastně všichni čekali, že dojde k nějaké změně, že se změní proces územního plánování, který byl netransparentní a vedlo to k řadě škod. Ale vlastně se nic takového nestalo. Jediná věc, které byla viditelná, tak byl podnět k změně stavebního zákona, který by vlastně měl zrušit zásady územního rozvoje pro Prahu, respektive i povinnost ty zásady vůbec zpracovávat. A to by vlastně zničilo jeden ze základních regulačních dokumentů.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
My jsme tam požadovali připomínku, nebo připomínkou jsme požadovali,
zda v případě, že by Praha v budoucnu měla územní plán, tak by teoreticky nemusela mít zásady územního rozvoje.

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
To naštěstí neprošlo. Potom jako další věc, která přišla, tak bylo určité avízo, že se bude zpracovávat nová koncepce územního plánu, takzvaný metropolitní plán. Ale o tom vlastně nikdo nic neví. Ten dokument se připravuje v nějakém uzavřeném týmu a dodnes vlastně nebylo nic zveřejněno. Takže nikdo neví, co se děje.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
V tuto chvíli probíhá zpracování návrhu zadání a my jsme dokončili přípravu kanceláře, kde se územní plán bude zpracovávat.

moderátorka
--------------------
Po dvou letech vskutku důstojný výsledek. Na veřejnost ale pronikly alespoň nějaké informace.

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Jedna z věcí, která nás zaráží, je, že vlastně v rámci přípravy toho nového územního plánu se vůbec nemění dopravní koncepce, která ale určuje vlastně parametry rozvoje toho města. Zatím na to přichází taková odpověď, že se do nového územního plánu přejme i ten starý dopravní systém.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Dopravní koncepce je dána politikou územního rozvoje a tedy i ministerstva dopravy. To znamená, my v tomto případě respektujeme stanoviska jak ministerstva pro místní rozvoj, tak ministerstva dopravy.

redaktor
--------------------
V zásadách územního rozvoje momentálně nejsou ani okruhy, není tam nic.
Děje se v tomto směru něco?

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Postupujeme v souladu s ministerstvem, tedy aktualizujeme zásady územního rozvoje.

moderátorka
--------------------
Proč takový ústup od ideje pořízení metropolitního územního plánu?

Ing. Petr HEJL, starosta MČ Suchdol
--------------------
Ministerstvo varovalo hlavní město před zrušením zásad územního rozvoje. A důvod? Je to právě prosazení okruhů 70 let starých. Ministerstvo pro místní rozvoj v dopise uvádí: "Novela stavebního zákonu má podle vládního návrhu
nabýt účinnosti dne 1. ledna 2013. To znamená, že by zásady územního rozvoje pozbyly platnosti k tomuto datu. Nebylo by možné vydat územní rozhodnutí na silniční okruh a pravděpodobně ani na jiné celoměstsky důležité stavby." Tedy Ministerstvo pro místní rozvoj nabádá magistrát, aby umístilo okruh znova do Suchdola v rámci aktualizace zásad územního rozvoje.

redaktor
--------------------
Budou ty zásady územního rozvoje aktualizovány tak, aby konečně nebyly v rozporu se zákonem?

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
To je snahou tady úředníků už léta.

moderátorka
--------------------
Bohužel se jim to po léta jaksi nedaří. Všechny jejich rozhodnutí v minulosti byla nezákonná a současný magistrát se za podpory ministerstva chová stejně.

Ing. Petr HEJL, starosta MČ Suchdol
--------------------
To se opravdu děje. Magistrát opět předložil stejné návrhy, které byly dříve zrušeny soudem. My posíláme stejné připomínky a obávám se, že opět skončíme u soudu.

moderátorka
--------------------
A co v dalších oblastech? Jak asi bude vypadat metropolitní plán?

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Jak to bude s metropolitním územním plánem, zatím není moc jasné. My,  když se na to ptáme, tak poslední odpověď pana radního Hudečka byla, že se snad
připravují nějaké prostory, kde budou sedět nějací odborníci, kteří to budou řešit. Takže tam nevíme, co se děje. Ale bohužel v procesu jsou takzvané změny územního plánu, kterých je až několik set. A ty vlastně běží tím schvalovacím procesem. Čili vlastně jediné, o čem se rozhoduje, jsou ty izolované developerské projekty.

moderátorka
--------------------
Jaký je tedy vztah mezi budoucím Metropolitním územním plánem a už probíhajícími změnami územního plánu?

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Ten vztah je veškerý žádný, ale my se snažíme, aby ty změny nějakým způsobem do budoucna nedělaly problémy v případě nového územního plánu.

redaktor
--------------------
Pokud projdou ovšem ty změny územního plánu, jak jsou navrženy, je tam spousta kontroverzních projektů, tak potom ten metropolitní územní plán už nebude mít co regulovat.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Já jsem ustavil komisi územního plánu, která má toto za úkol.

tisková mluvčí
--------------------
Držte se otázek, které byly, které jste zaslal.

moderátorka
--------------------
Vypadá to, že první muž radnice na územní plánování není zcela kompetentní, a tak byla jeho naivní odpověď tiskovou mluvčí přerušena. Navrhnout komisi, která je ovšem pro lobbisty s plnými kapsami peněz učiněným rájem, není příliš šťastné řešení.

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Ten současný systém vlastně vede k tomu, že developeři, což jsou většinou soukromé společnosti, prosazují svoje individuální projekty formou změn územního plánu a nějakých individuálních jednání a to je relativně nebezpečné, protože to do značné míry vylučuje veřejnost a vylučuje prosazování nějakých veřejných zájmů. A proto je právě důležité, aby vznikla nějaká celá koncepce pro město. Ale ta se zřejmě vůbec nepřipravuje.

moderátorka
--------------------
A důsledky? Tady je jeden mediálně známý příklad za všechny.

Mgr. Ondřej RUT, radní pro územní plánování Praha 3
--------------------
Na území hlavního města se nachází celá řada nezastavěných ploch, takzvaných brownfieldů. Jedna z nich je tato. Je to území nákladového nádraží, které má rozlohu 35 hektarů. A my potřebujeme, aby územní plán definoval přesně, co na tomto území má stát. Developeři moc dobře vědí, že pozemek nákladového nádraží ztratil svoji funkci a do budoucna bude možné na něm provést výstavbu. České dráhy ale přistoupily k tomu, že se domluvily s developerem Sekyra Group na budoucím odkupu těch pozemků a postupném developmentu toho území. Dochází tak k absurdní situaci, kdy developer jedná s hlavním městem a s městskou částí a vystupuje jako vlastník pozemku, což se nám nelíbí.

redaktor
--------------------
Jak to bude s nákladovým nádražím?

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Zkorumpovanost úředníků a politiků je věc, kterou územní plán nikdy neodstraní, takže naším cílem je i tady tato obnova.

moderátorka
--------------------
Bez nového územního plánu to ale nepůjde. Právě jen kvalitní územní plán
projednaný s občany a pak jeho dodržení bez častých výjimek ve využití území
zabrání korupci. Zredukoval magistrát alespoň účelově schvalované změny územního plánu?

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Co bude s těmi změnami územního plánu, tak tam je odpověď mnohem jasnější.
Ten schvalovací proces prostě pořád jede. Prochází to komisí a prochází to zastupitelstvem a mluví se o tom, že je potřeba dokončit vlastně z minula rozjeté projekty. Takže kde je nový metropolitní územní plán? Jediné, co se děje, je,
že se pokračuje v těch kolejích, starého magistrátu.

moderátorka
--------------------
Příkladem tohoto postupu je současný vývoj kauzy na Litochlebském náměstí.

Ing. Jiří ŠTYLER, zastupitel za Prahu 11
--------------------
Tady za mnou vidíte památník padlých z 1. světové války a památníky padlých občanů z 2. světové války. Za nimi se rozprostírá prostor, který /překryto vypípáním/ z modrých stran a vybledlých oranžových stran prodali za hubičku developerům.

Petr LUKEŠ, zastupitel za Prahu 11
--------------------
My už tady téměř dva roky bojujeme o to, aby park zůstal parkem a aby to pietní území, které je tady za mnou, bylo v nějakém důstojném prostředí. Radnice se nicméně rozhodla revitalizovat celý tento park mrakodrapem, který bude vysoký 100 metrů, a vydala územní rozhodnutí o umístění stavby.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
To je přesně to, co jsem už řekl. Jakmile je zkorumpovaný úředník nebo politik, tak to nezachrání žádné systémové opatření.

Ing. Jiří ŠTYLER, zastupitel za Prahu 11
--------------------
My jsme se proti tomu odvolali a /překryto vypípáním/ na magistrátním stavebním odboru po půl roce toto územní rozhodnutí potvrdili.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Jestli se jedná o nějaký proces státní správy, tak o tom já vůbec nemůžu vědět.

moderátorka
--------------------
Tak flagrantní neznalost anebo výmluva prvního muže radnice pro územní plánování nás zarazila. Základním podkladem pro rozhodnutí státní správy je totiž soulad záměru s územním plánem města. Ten vytvářejí politici na radnici a zodpovědnost za jeho vznik má ve své funkci právě pan náměstek Hudeček.

Ing. Pavel HORÁLEK, starosta Prahy 4
--------------------
Podle mého názoru by každá městská část měla rozhodovat o rozvoji svého vlastního území. A s tím rozvojem samozřejmě souvisí územní plán. Dnes je to tak, že hlavní město Praha rozhoduje o kompletním územním plánu. V tuto chvíli se tvoří pro nás zatím neznámý metropolitní územní plán. Ale podle mého názoru by městské části měly mít vlastní územní plán, který schválí zastupitelstvo té konkrétní městské části. Uveďme si příklad. Stojíme na pozemku soukromého investora, který tady chce postavit rezidenční bydlení.
Pět až sedmipodlažní bytové objekty. Místo je dneska parkem, ale územní plán říká čistě obytnou výstavbu. Lidem zde a ani nám na radnici se projekt tohoto rezidenčního bydlení nelíbil. Nesouhlasili jsme s ním a hledali jsme prostředky, jak tento projekt zastavit. Jediným prostředkem při současném územním plánu bylo to, že jsme tady měli malý kousek pozemku, na základě kterého jsme ten projekt zastavili. Ten investor ho potřeboval. My jsme nedali souhlas k využití toho pozemku a projekt v tuhle chvíli je zastaven. Pokud bude metropolitní plán sestaven tak, že konečně budou mít městské části pravomoc rozhodovat o svém vlastním území, o svém územním plánu, tak pak budeme tleskat. Zatím stávající územní plán tyto možnosti nedává a městská část vlastně nemůže o ničem rozhodovat. O nás prostě rozhodují jiní.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Územní plán je zákonem jaksi věnován Zastupitelstvu hlavního města Prahy. Tohle nelze jakkoli překročit.

redaktor
--------------------
Lze to překročit tím, že pošlete legislativní návrh na změnu, jako jste poslali předtím, že by Praha nemusela mít zásady územního rozvoje.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Tuto legislativní změnu by musel schvalovat parlament.

redaktor
--------------------
Zrovna tak by musel schvalovat parlament i to. Je to to samé, a přitom jste
neposlali takový návrh na změnu.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Není. Změna zákona se dělá jednou za 6 let.

tisková mluvčí
--------------------
Pojďme se držet toho, co jste poslali.

RNDr. Tomáš HUDEČEK, Ph.D, náměstek primátora pro územní plánování
--------------------
Městské části podle zákona nemůžou do územního plánování mluvit jinak než v souladu s platnou legislativou.

Ing. Pavel HORÁLEK, starosta Prahy 4
--------------------
Bohužel. To je deformace z minulosti, kdy magistrát si na sebe stáhnul veškeré pravomoci jak kraje, tak obce, a to by mělo skončit.

moderátorka
--------------------
Takový návrh podporuje i široká veřejnost, včetně občanských sdružení. Nepřinesla by ale tato změna pro občany beznaděj?

Martin SKALSKÝ, OS Arnika
--------------------
Samozřejmě že na městských částech se objevují a budou objevovat další projekty, které jsou kontroverzní, nahrávají developerům a mají různé tajemné souvislosti, ale tam se dají ty věci daleko lépe vyříkat. Lidé chodí na zasedání zastupitelstva, mohou ty věci daleko lépe sledovat. A pokud se debatuje na úrovni městské části, tak každý ví, o co jde.

moderátorka
--------------------
Tato možnost je ale díky postoji radního Hudečka nejspíš ztracena. A praxe může pokračovat. Přitom by občané konečně dostali velkou šanci si rozvoj na vlastním území ohlídat, jak ukazuje následující příklad z Prahy 11, kde radnice navrhla výstavbu parkovacích domů.

Ing. Ladislav KOS, zastupitel Prahy 11
--------------------
Každého asi napadne, proč se občané bouří. Radnice postaví parkovací domy,
zavede modré zóny a občané si přece můžou vybrat, jestli budou chtít v těch patrových garážích parkovat, nebo ne. Zdálo by se to docela logické, ale věc má jeden háček. Že ty plochy, na kterých v současné době parkují a třeba by chtěli parkovat dále, tak ty budou prodány soukromému investorovi.

Jan MEIXNER, zástupce starosty Prahy 11
--------------------
Vy si jako myslíte, že prodáme ulice?

moderátorka
--------------------
Toto je oficiální materiál zpracovaný na zakázku radnice Prahy 11. Z něj jasně vyplývá, že po výstavbě parkovacích domů označených jako P1 až P12 budou plochy v jejich okolí prodány. Ve studii jistě jen náhodou vyznačeno zelenou barvou.

Jan MEIXNER, zástupce starosty Prahy 11
--------------------
To máte jiné materiály než já.

redaktor
--------------------
A nejsou tedy vaše z Prahy 11?

Jan MEIXNER, zástupce starosty Prahy 11
--------------------
Já jsem je neviděl.

moderátorka
--------------------
Jistěže ne. Materiál je ovšem rozhodně jiný než projekt, který byl předložen pro účely projednávání s občany. Tady totiž v okolí garáží není vyznačen prodej,  ale městská zeleň a dětská hřiště.

Ing. arch. Libor LACINA, bytem Nešporova, Praha 11
--------------------
Ono i to hřiště vlastně má svoje úskalí. A to v tom, že dneska je tam určitá plocha pro parkování, která je lidem volně přístupná. V případě, že se vymezí
parkovací dům a zelená plocha, ti lidé budou donuceni automaticky koupit si parkovací místo v tom domě, anebo si ho pronajmout.

moderátorka
--------------------
Zakoupení bylo odhadnuto na 250 tisíc za jedno parkovací stání a pronájem kolem 12 tisíc ročně. Proto zaslali občané před časem na radnici nesouhlasné petice a vydali se v hojném počtu zástupců všech sdružení vlastníků bytových jednotek na jednání s radnicí.

muž
--------------------
Nesouhlasí 99 procent lidí, tak ji uznejte /nesrozumitelné/ tu petici. Proč máme psát další petici?

muž
--------------------
Přesně tak.

muž
--------------------
Já neříkám petici.

muž
--------------------
Petice byla napsaná, vy jste ji obdrželi. Proč ji nectíte?

žena
--------------------
Nehledě na to, že SVJ se vyjadřovaly, že to nechtěj.  /souzvuk hlasů/.

muž
--------------------
Je to jako v pondělí na té schůzi. Lidi vám tu jasně říkají, že něco nechtěj, a vy říkáte: "Pojďte vyzkoušíme to." Oni znovu řeknou, že to nechtěj /souzvuk hlasů/. Já vám do řeči taky neskákal. Nechte mě taky domluvit. Vy znovu řeknete: "Pojďte diskutovat." Oni vám řeknou potřetí, že to nechtěj, a vy řeknete: "My za vámi  přijdeme." My už nechceme za vámi chodit nebo vy k nám. My jsme vám poslali petici, kterou podepsalo 99 procent lidí.

muž
--------------------
Ke garážím Nešporova evidentně již debatovat už nechcete. Já bych.

Ing. Ladislav KOS, zastupitel Prahy 11
--------------------
Prosím vás, pojďte hlasovat. Vidíte, že se to blíží ke konci, radnice to chce ukončit. Máme tady zástupce SVJ, kteří.

muž
--------------------
Pane Kos, vy to tady prosím neřídíte. Vy tady ani nemáte prosím  co dělat.

Ing. Ladislav KOS, zastupitel Prahy 11
--------------------
Nenechte tu diskuzi dojít do vytracena. Dejte tady jasně hlasováním najevo, že s těma garážema nesouhlasíte, jinak si radnice odškrtne, že to projednala s občany, tak jako to dělá vždycky, a půjde to dál.

muž
--------------------
Pan Kos vám lže jako vždycky.  Řekněte mi jeden příklad, kdy to proběhlo tak,  jak jste teď popisoval.

Ing. Ladislav KOS, zastupitel Prahy 11
--------------------
Litochlebské náměstí třeba.

muž
--------------------
Litochlebské náměstí staví městská část, pane Kosi?

Ing. Ladislav KOS, zastupitel Prahy 11
--------------------
Prodává pozemky.

muž
--------------------
Prosím vás, pane Kosi, staví městská část na Litochlebském náměstí, se vás ptám? Můžete mi odpovědět ano, nebo ne?

muž
--------------------
Stačí, když prodává pozemky.

muž
--------------------
Nezlobte se. Teď už vám slovo udělit nemusím a dávám hlasovat. Ne! Dávám hlasovat.