Konzultace problematiky poskytování grantů v oblasti kultury se zástupci Evropské komise
Účastníci:
- JUDr. Lenka Danielisová,ředitelka odboru legislativního a právního MHMP,
- Mgr. Iva Palcrová, vedoucí oddělení soukromého práva LEG MHMP,
- Mgr. Radana Lišková, právnička odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu MHMP
Termín: 18.6. – 19.6.2008
Cíl: Brusel – Belgie
Účel: Konzultace problematiky poskytování grantů v oblasti kultury se zástupci Evropské Komise
Zprávu zpracovala: Mgr. Radana Lišková
Časový průběh cesty :
středa 18.6.2008
8,35 hod. – odlet z Prahy
10,05 hod. – přílet do Bruselu
Následně ubytování v hotelu.
V odpoledních hodinách se zástupci hl. m. Prahy sešli s Ing. Petrem Križanem, ředitelem odboru veřejné podpory
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který zprostředkoval jednání se zástupci Evropské komise.
V 16,00 hod. proběhlo samotné jednání v sídle Evropské komise.
čtvrtek 19.6.2008
14,50 hod. – odlet z Bruselu
16,20 hod. – přílet do Prahy
Závěry, které vyplynuly z jednání :
K diskutovanému tématu EK důrazně doporučila zavést u přidělování jednotlivých grantů systém bodového hodnocení, který bude transparentní a nediskriminační a udělení každého grantu bude tzv. změřitelné, i s tou výhradou, že přidělování bodů za splnění jednotlivých zvolených kriterií bude nevyhnutně založeno na určitém subjektivním prvku, zejména pokud jde o uměleckou hodnotu jednotlivých projektů. Dotace na vstupenku byla zástupci EK hodnocena pozitivně, její praktická aplikace je ověřena ve Španělsku, kde se používá plošně. Pokud by měla být z nového grantového schématu vyřazena, pak před jeho schválením příslušnými orgány hl. m. Prahy doporučuje EK jednotlivé kroky jeho tvorby s nimi průběžně konzultovat, následně požádat i o formální finální konzultaci a schválení, což lze chápat jako mimořádně vstřícné gesto. EK dosud neřešila problematiku podpory kultury v žádné členské zemi Evropské unie.
V závěru jednání vyplynulo, že pokud hl. m. Praha zaručí všem žadatelům o grant spravedlivý proces, což spatřuje EK právě v zavedení bodového systému a nastavení delšího časového období pro granty (minimálně na 4 roky, lépe na 6 let s postupným uvolňováním) a podaří se vyřešit stažení stížnosti pana Kratochvíla, nebude se EK touto problematikou nadále z procedurálně formálního hlediska zabývat. Je ovšem ochotná poskytnout hl.m. Praze značný argumentační komfort pro potenciální budoucí „nespokojence“ tím, že vydá pozitivní stanovisko k rozumně nastavenému systému finanční podpory v kultuře s tím, že by rovněž odpadl problém ohledně notifikace z hlediska veřejné podpory.